Изцяло електронно административно производство и премахване на арбитражите „копърки“: Правосъдният министър

Изцяло електронно административно производство и премахване на арбитражите „копърки“ – това предвиждат промените в АПК и Закона за международния търговски арбитраж, които бяха приети от Народното събрание.

Работихме и по законодателните изменения в последните месеци с две ясни цели:

Първата, да въведем реални мерки за по-бързо правораздаване и да премахнем възможности за бавене и шиканиране на дела в административното правораздаване. 

Второ, да предотвратим схеми за имотни измами на граждани и кражба на бизнеси чрез използването на съмнителни и дори престъпни решения на неизвестни арбитражни съдилища и ад хок арбитри. 

Благодаря на народните представители, които работиха изключително конструктивно, защото съм убеден, че бяхме обединени пред задачата да пресечем вратички в закона, използвани от организирани престъпни групи и отработени схеми за имотни измами. 

По-конкретно за промените: 

С промените в АПК въведохме изцяло електронно административно производство и процес. От 1 юли 2026 г. всички административни органи, органите на съдебната власт, адвокатите, нотариусите, публичните изпълнители, организациите, предоставящи обществени услуги подават исканията си към администрацията по електронен път. За гражданите – това остава възможност. 

С това, че всяка административна преписка ще бъде електронна, спестяваме както време, така и възможности за грешки и дори злоупотреби. 

Създадохме и правила за връчването на електронни документи, което ще направи връчването по-сигурно и ще премахне възможности за забавяне на административния процес и дело. 

С промените в Закона за международния търговски арбитраж създаваме регистър на арбитражните съдилища към министерство на правосъдието, какъвто до момента няма. Арбитраж, който не е в вписан, няма право да правораздава, а решенията на невписан арбитър или арбитраж, се считат за нищожни. 

Ключово е въвеждането на по-строги правила за връчването на книжа и призоваване в арбитражно производство, като за гражданите се изисква реално получаване и фикциите за връчване не се прилагат. Проверките, които възложих на арбитражни решения в последните месеци показаха съществени нарушения именно с връчването на книжата по неясен и фиктивен начин. 

Връщаме възможността Върховния касационен съд да отмени арбитражно решение когато е в противоречие с обществения ред. Тази възможност беше отменена преди години, но практиката показа, че това е отворило врата за множество злоупотреби. 

Арбитражно решение ще се отменя и когато по съдебен ред се установи, че почива на неистински документ, свидетелски показания, заключения на вещи лица или е имало престъпни действия на страна, на член на арбитража или на негов служител.

Предвиждаме ВКС да изпраща до министъра на правосъдието всяко решение за обявяване на нищожност или отмяна на арбитражното решение, а окръжният съд – разпорежданията, с които се отказва издаване на изпълнителен лист.

В тази връзка създаваме по-ясни възможности за проверки от страна на Инспектората по Закона за съдебната власт към министъра на правосъдието, които до момента бяха по изцяло формални признаци.  

Отделно от това завишихме и изискванията към арбитрите в арбитражните институции. 

Тези промени не целят премахване на арбитража като способ за решаване на спорове, а напротив - са възможност за неговото запазване като легитимен и ползващ се с доверие механизъм.

 Георги Георгиев , министър на правосъдието