Кметът удвои парите на чистачите: ДС-антикорупция - замерване с нашите 800 млн.

Екипът на столичния кмет Васил Терзиев се вкара сам в голям капан с чистенето на София, който може на свой ред да доведе и до криза с боклука, пише в. Сега. Мегатъргът за чистотата на София финишира с подадени оферти, надхвърлящи цели два пъти определената прогнозна стойност. При прогноза за разходи в размер на 429.5 млн. лв. за чистенето на 7 зони на града кандидатите подадоха оферти на стойност 839 млн. лв. Единственият начин да се покрият тези разходи е с рязък скок в такса смет. Освен че са скъпи, отворените оферти са малко на брой и конкуренция реално няма.

Това показва прегледът на условията за участие в процедурата, която се готви над една година и в крайна сметка доведе до голяма и неприятна новина за екипа на Терзиев.

 Решението на Столичната община да не фиксира прогнозната цена като пределна бе критикувано още при обявяването на процедурата. При толкова голям обществен ресурс, пряко свързан с размера на такса смет, бе странно посочените прогнозни цени да не са пределни и да се допускат оферти, които ги надхвърлят. Въпросът за прогнозните цени и могат ли те да се надхвърлят е бил зададен нееднократно и от потенциални участници в процедурата в рамките на разясненията.

Решението бе обяснено при представянето на процедурата и с даването на по-голям свобода на кандидатите да предложат сами най-добрите според тях решения за бъдещата автоматизирана система за чистене на града. Свободата за избор на технически решения обаче върви ръка за ръка с труднопрогнозируеми разходи и това се вижда от поддените от фирмите оферти.

Обявената от общината поръчка е много сложна, а опитът да се гарантира общественият интерес през големи неустойки може да е довел и до допълнително оскъпяване, става ясно от задаваните въпроси и отговорите от общината в хода на процедурата. Наред с огромните таблици, които указват в рамките на всеки квартал с каква кратност от кои адреси се извозват различните видове отпадъци, този път при мегатърга изпълнението бе допълнително затруднено чрез разделянето на дейностите на две фази. Условията изискват от изпълнителите в първите 6 месеца да чистят града по досегашната система, като осигурят съответната техника, а след 6-тия месец да въведат автоматизирана система за чистене, със сведени до минимум ръчни дейности.

Това е довело до купища въпроси от потенциалните кандидати, включително такива, свързани с ценообразуването.

От прегледа на задаваните въпроси става ясно, че при първоначалното обявяване на условията за участие от кандидатите се е изискало да предадат цена за извоване на отпадъците до съоръжение за третиране, съобразена с разходите им преди въвежднето на автоматизирана система. Втора цена, отчитаща разходите след въвеждането на автоматизирана система, не е заложена. След множество запитвания общината поправила образеца за Ценовото предложение, като е променила наименованието на тази позиция. Към участниците в бележка под линия е отправено изрично предупреждение със следното съдържание -  “Участниците следва да съобразят Ценовото си предложение с всички условия на настоящата обществена поръчка. Предложените от участниците цени включват всички дейности от Техническата спецификация, обхващащи периода преди и след въвеждане на Автоматизираната система".

Множество зададени въпроси има и по заложените неустойки, като в един от тях се пита изрично каква е целесъобразността да се залагат несъобразени с провинението неустойки, когато от кандидат - изпълнителите се очаква да включат всички тези потенциални разходи в цената. Потенциалните кандидати са питали и защо не е предвидена възможност за актуализация на цените съобразно инфлацията, като е даден отговор, че офертните цени следва да се съобразят с всички рискове от самите кандидати.

Огромни разлики в цените и рязко свила се конкуренция